三羊城冬日的时间是漫长的。三羊城内外，依旧是风雪冰天。
橙月和真瞳已经出发去绝境长城一个多星期了。
与此同时，三羊城内无论是作战准备，还是各项基础研究都在有条不紊地进行着。
戴琳在城主府的后院里种了七种粮食作物：青黍、小粟、旱稻、花薯、紫稞、圆麦。
这七种作物就这么不合时宜地种在大雪皑皑的室外，戴琳时不时地会用生命能量保护它们活下来，同时用“优种优育”技能定向让这些作物朝着抗寒抗风，以及利用冰属性等方向进行进化。
在戴琳看来，凛风高原不适合人类文明，其最大的难题就在于没有合适的主粮。
一旦戴琳通过优种优育筛选出了可以利用冰属性的主粮，人类文明就能非常快地适应环境，并绝境雪原上扎根。
否则，就只有通过共轭戒指，定期从格瓦拉那里购买粮食。注定无法长久。
前不久，戴琳向三羊城的广大城民们宣布了一个新的，位于国土外，却被纳入了自己的管辖中的地下城“后土（戴琳命名）”。并称这成为人类进入凛风高原的，载入史册的第一步。
其实后土城是否真的算凛风高原的城市，是有争议的。
因为那是一个正好处于边界处的地下城。
尤其是原来火烈蚁巢的地方，很明显是在靠近人类领土的一侧。
不过戴琳一口咬死后土城为凛风高原的领土，是因为早在4300多年前的人类心月王国，为了人类领土的扩张而立法规定，如果人类或矮人在凛风高原、万里瀚海、十方山脉，以及冰泉关以外（包括这几个地方）获得领土，并宣誓向王国效忠，皇帝将允许其独立建国。
这项法令，在后世所有朝代都得到了继承。
后来矮人们就在十方山脉中开拓了一个雄伟无比的地下城“灵鹫山城”，从人类的王国中独立了出来。
戴琳在城中大肆宣扬后土城的好处，鼓励大家进行移民。
当然，政策刚开始，真正愿意移民的城市居民非常非常少。去的也多是在城中活不下去的小混混、乞丐之类。
但羊人的移民已经紧张有序地展开了。
关于羊人移民的决定，戴琳本来是想在“神恩节”上隆重宣布的。
没想到神恩节出了一堆破事。
自己被行刺也就罢了，杜兰特还“变”成亡灵了。
这样一闹，延期的神恩节自然就遥遥无期。
戴琳也不再等待，索性直接颁布城主令，宣布非重要岗位的羊人开始离岗，向后土城移民。
戴琳宣布羊人移民说得好听是城主有令，说得不好听是主人有令。
所有的羊人，包括后土城主喜儿在内都是戴琳的私生奴，没有讨价还价的余地。
当然羊人对此无不欢欣鼓舞。
一边是沾满祖祖辈辈血泪，甚至现在偶尔都有可能被不法份子杀害吃掉的三羊城；
一边是全新的，连城主都是羊人的后土城。
还需要选择吗？
戴琳宣布羊人移民的政令得到了一些人类的反对。
威廉路易斯就第一时间找到了戴琳。